世界杯官网 上海两会｜城市更新奈何不朽烟火气？代表建议看管沿街小店活力

一座城市的烟火气，藏在社区邻近的小商铺里，藏在街巷的贩子喧嚣中，却在更新海浪里碰到“挤出”窘境。奈何更好留下“烟火气”？在本年上海两会上，市东谈主大代表王颖带来了一份饱读吹沿街店铺富贵、构建活力社区的建议，从互异化管控、判袂化地价以及建立特质小店数据库等方面入部属手，延续社区烟火气。

“平庸散播于社区、奇迹住户高频平常需求的小圭臬‘沿街店铺’，是‘15分钟便民生活圈’的基石，亦然构建活力社区的伏击空间载体。”王颖以为，富贵的沿街店铺不仅能带动立地性浪掷和体验式浪掷，更能塑造24小时全时段活力场景。

一条富足人命力的街谈，凝华着城市的经济韧性、文化底蕴与生动怒味。关联词，跟着城市更新深刻激动，部分更新街区原有的充满活力和烟火气的街谈正在隐没，同期在新建社区中，要营造活力街谈也遇到了不少挑战。

2025年9月上海市规资局发布了《对于进一步促进本市住宅品性提高的主见资源几许主见》（以下简称“主见”），建议“强化临街各人奇迹、慢行辘集和怒放空间，不时小区相差口或沿街竖立便民超市零卖、餐饮、文娱等各人关节，在建筑前区形成丰富的睦邻交游空间、宜居生活氛围，促进地区活力、苟简平常生活”。

但王颖指出，主见端正中莫得对住宅地块的街铺竖立建议明确要求，“基于咱们对阛阓实质运营的不雅察，零碎的商铺很难生计，如要生计下去每每齐奉命‘积累效应’，相对聚首在某条街谈两侧，从而形成活力街谈”。

“在社区中，到底哪条街谈有后劲打造活力街谈？哪些街谈将以交通或后勤奇迹功能为主？”她以为，这些齐需要在主见层面先加以明确，从而幸免街铺的无序确立，酿成低效空间的出现。

此外，“一刀切”地价与高资本给沿街贸易富贵带来一定不毛。当今上海市大部分区域的住宅地价已远高于贸易地价，导致沿街商铺的地价偏高，不利于调养设备主体确立沿街商铺的积极性。

王颖在建议中写谈，为了袒护住宅用地中必须配置的沿街贸易的高地价资本，设备主体不得不提高房钱。这获胜导致了奇迹社区的高频、低毛利业态，如早餐店、修鞋铺、小超市、剃头店等被“挤出”。“高地价筛选出的业态单一，每每缺少社区黏性，且营业时辰有限，无法形成24小时全时活力。”

针对上述问题，她建议，在片区更新主见编制阶段，开展“活力街谈主见布局询查”。依据城市谈路等第（优先选拔岔路、街巷）、磋商近况、历史文脉及社区需求等，筛选并确立“活力街谈”名录。对于列入名录的活力街谈，制定专项主见图则，施行互异化管控，将活力街谈及贸易街铺要求纳入地皮出让条件。

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此外，王颖还建议，杀青判袂化地价，不“一刀切”地按照住屋基准地价计价，而是按照贸易基准地价计价，约略酌情实行一定幅度的地价修正扫数。享受低地价的沿街贸易物业，不错在地皮出让合同中商定“运营监管公约”。明确其“不得分割销售、不得转作非民生用途”等条目，确保其永久奇迹于社区。

在动迁过渡期，还不错引入“临时街铺”与“快闪贸易”，保握社区的关怀与烟火气。同期建立片区“老店和特质小店”的数据库。在临时街铺及改日新型样招商中，予以这些承载社区驰念的老店优先承租权，延续“城市驰念”。

“社区是城市的缩影，沿街店铺是社区的眼睛。”王颖暗示，通过富贵沿街店铺，束缚激勉街区活力，不仅能处理城市更新经过中烟火气难以延续的短板，更能保留城市驰念，重塑邻里联系，提高生活品性。